Для того, чтобы помочь малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям справиться с проблемой нехватки оборудования, помещений и земельных участков, государство оказывает им имущественную поддержку. Суть ее состоит в том, что предприниматели получают (на возмездной и безвозмездной основе) в аренду или в собственность имущество, принадлежащее государству.
- Законодательное регулирование
- Кто может получить имущественную поддержку
- Виды и порядок предоставления имущественной поддержки
- Предоставление льгот на аренду госимущества или имущества муниципалитетов
- Право преимущественного выкупа недвижимости, взятой в аренду
- Создание объектов инфраструктуры, содействующей развитию предпринимательства
- Правила использования имущества, полученного в рамках программы имущественной поддержки
- Принятие решения о предоставлении имущественной поддержки
- Вопросы и ответы
- Документы
Законодательное регулирование
Основной нормативный акт – ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” разъясняет, какие юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели (ИП) относятся к категории малых и средних предприятий, а также раскрывает саму суть имущественной поддержки, оказываемой бизнесменам.
Передавать недвижимость, являющуюся собственностью государства, в собственность предпринимателей, могут органы местного самоуправления. Порядок такой передачи регулируется ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства”.
Положения о поддержке малого бизнеса содержаться и в законодательстве регионов (Закон Воронежской области “О развитии среднего и малого предпринимательства в Воронежской области, Закон Московской области “О развитии предпринимательства в Московской области”).
Кто может получить имущественную поддержку
Рассчитывать на госпомощь могут индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, если они отвечают следующим условиям:
- Доля РФ, регионов РФ, муниципальных образований, и организаций не являющихся МСП в уставных капиталах не превышает 25%; доля иностранных ЮЛ – 49%;
- Количество работников у малого предпринимателя не превышает 100 человек, а среднего предпринимателя –250 человек;
- Размер прибыли для малого предпринимателя – не более 800 млн., а для среднего – 2 млрд.
- Существуют не более 24 месяцев;
- Зарегистрированы в налоговой службе;
- Не имеют задолженности по налогам и сборам.
Виды и порядок предоставления имущественной поддержки
Государство осуществляет имущественную поддержку предпринимателей по трем направлениям: предоставление госимущества в аренду на льготных условиях, преимущественное право выкупа недвижимости, принадлежащей государству, содействие развитию инфраструктуры, обеспечивающей повышение эффективности деятельности малых и средних предприятий.
Предоставление льгот на аренду госимущества или имущества муниципалитетов
К такому имуществу относятся участки земли, нежилые строения, техническое оборудование, необходимое для осуществления производственного процесса. Порядок передачи в аренду включает следующие этапы:
- Исполнительными органами федерального, регионального или муниципального уровня составляются перечни вышеназванного имущества, которые подлежат публикации на сайтах соответствующих госорганов и в СМИ;
- Между претендентами посредством конкурса определяется победитель;
- С организацией или ИП, выигравшими конкурс, заключается арендный договор на период не менее 5 лет.
При этом предприниматели имеют льготы по арендной плате:
- 40% в 1-й год;
- 60% во 2-й год;
- 80% в 3-й год.
С 4-го года и в дальнейшем плата за аренду взимается в 100% размере.
Чтобы получить в аренду имущество, нужно обратиться с заявлением установленной формы в исполнительный орган субъекта РФ или муниципалитет с приложением:
- Паспорта заявителя;
- Выписку из реестра, подтверждающую статус юрлица или индивидуального предпринимателя;
- Справки о среднем числе сотрудников за предыдущие 12 месяцев;
- Справки о доходе, полученном от реализации продукции, проделанных работ;
- Копии документа, подтверждающего постановку на налоговый учет;
- Копии учредительной документации заявителя.
Примерную форму заявления можно скачать здесь.
Право преимущественного выкупа недвижимости, взятой в аренду
Если осуществляется приватизация госсобственности или собственности муниципалитета, уполномоченный орган исполнительной власти должен в первую очередь обратиться с предложением выкупить его к малому предпринимателю-арендатору. Цену на объект недвижимости устанавливает независимый оценщик.
Чтобы выкупить имущество, предприниматель должен выполнить ряд условий:
- Быть арендатором имущества не менее 2 лет;
- Не иметь долгов по уплате арендных платежей;
- На дату, когда было подписано соглашение о купле-продаже, быть включенным в реестр субъектов МСП.
При этом реализуемая собственность не должна входить в перечень имущества, которое предназначено для передачи в аренду малым и средним предпринимателям.
Закон предоставляет право единовременной оплаты приобретаемого имущества, или же оплату в рассрочку не более, чем на 5-тилетний срок.
Алгоритм выкупа:
- Уполномоченным органом определяются условия, в соответствии с которыми собственность будет реализовываться;
- В течение 10 суток с даты определения условий, предпринимателю направляется предложение о выкупе, предварительный договор купли-продажи, сведения об установленной оценщиком цене, требование погасить долг по арендной плате (при его наличии);
- Если предприниматель согласен приобрести имущество, в течение месяца оформляется его продажа.
Для реализации возможности приобретения имущества следует обращаться в региональный исполнительный орган или местную администрацию с заявлением по установленной форме, с приложением к нему нижеперечисленной документации:
- Паспорта заявителя;
- Справки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- Справки о среднем количестве работников за прошедшие 12 месяцев;
- Подтверждение размера дохода, полученного в результате своей деятельности;
- Копий учредительной документации заявителя;
- Копии документа, подтверждающего постановку на налоговый учет;
- Договора об аренде недвижимости;
- Документа, подтверждающего, что заявитель не имеет долгов по арендным платежам;
- Кадастрового (технического) паспорта на недвижимость.
Примерную форму заявления можно найти здесь.
Создание объектов инфраструктуры, содействующей развитию предпринимательства
Бизнес-инфраструктура включает в себя:
- Бизнес-инкубаторы – здания, предназначенные для размещения офисов, которые сдаются в аренду бизнесменам со значительными скидками. Для строительства бизнес-инкубаторов выделяются субсидии из бюджетов различных уровней. Время аренды не может превышать 3 года.
- Технопарки – комплексы, включающие в себя офисы, лаборатории, производственные здания и предназначенные для обеспечения предпринимателей научно-технической, инновационной и информационной поддержкой.
- Промышленные (индустриальные) парки – территории, на которых расположены промышленные, административные и складские здания, оснащенные собственными инженерными сетями. Обеспечивают предпринимателям-арендаторам организацию производственного процесса в кратчайшие сроки.
Правила использования имущества, полученного в рамках программы имущественной поддержки
Предприниматели обязаны использовать предоставленное имущество в соответствии с его целевым назначением, которое указывается в договоре.
В отношении переданного имущества запрещаются такие действия, как:
- Продажа;
- Передача в залог;
- Переуступка прав пользования;
- Внесение в уставные капиталы.
В случае нарушения этих правил, орган исполнительной власти соответствующего уровня вправе подать в судебные органы заявление о прекращении права использования или владения имуществом.
Принятие решения о предоставлении имущественной поддержки
Рассмотрев в установленные региональным и местным законодательством сроки заявление и приложенные к нему документы, орган исполнительной власти региона или местная администрация принимают решение относительно поданной заявки.
Если решение принято в пользу заявителя, он уведомляется об этом в письменной форме, в срок, установленный уполномоченными органами муниципального образования.
В случае отказа, заявитель должен быть уведомлен об этом в 10-тидневный срок. Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган или в судебную инстанцию.
Вопросы и ответы
[vc_row][vc_column][vc_toggle title=”Кто может получить имущественную поддержку?”]
Субъекты МСП, зарегистрированные в качестве ИП или юрлиц в государственных реестрах РФ и налоговом органе и не имеющие долгов по налогам и сборам.
[/vc_toggle][vc_toggle title=”Каков срок деятельности субъектов, претендующих на государственную поддержку?”]
Организация или ИП должны быть зарегистрированы в реестре не более, чем за 2 года до обращения с заявлением об имущественной поддержки.
[/vc_toggle][vc_toggle title=”Какими должны быть численность работников предприятия или ИП и полученный годовой доход?”]
Для малого предпринимателя число работников не должно быть более 100 человек, сумма годового дохода не может быть больше 800 млн. руб., средний предприниматель не может иметь штат сотрудников свыше 250 человек и прибыль больше 2 млрд. руб. в год.
[/vc_toggle][vc_toggle title=”Куда обращаться, чтобы получить господдержку?”]
В региональный исполнительный орган или местную администрацию.
[/vc_toggle][vc_toggle title=”Что делать в случае отказа в предоставлении имущества в пользование?”]
Решение может быть обжаловано в вышестоящие органы, суд или прокуратуру.
[/vc_toggle][/vc_column][/vc_row]
Документы
- http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_52144/
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78582/
[vc_row][vc_column][vc_toggle title=”Ссылки”]
- www.mspmo.ru/information/
- https://corpmsp.ru/imushchestvennaya-podderzhka/
- http://ipipip.ru/podderjka-malogo-biznesa.php
- http://nsovetnik.ru/biznes/gosprogrammy-podderzhki-malogo-i-srednego-biznesa/
[/vc_toggle][/vc_column][/vc_row]